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    解讀公寓就讀政策:在長沙,公寓到底能不能讀書?

    2019-07-30

    來源:網絡整理

    作者:長曉終

      導讀:6月的長沙樓市,最揪心的不是大家司空見慣的項目開盤、售罄等房地產市場的現象,而是業主們拉出一樁樁橫幅進行維權的壯觀場景——表達自家孩子沒有學位沒有書讀的訴求。關于公寓能否就讀的問題眾說紛紜,官方也沒有單獨發布過詳細的就讀政策。有的開發商售樓時候能公示相關學位配套就讀資料,甚至能在購房合同中簽訂確保就讀的條款;有的開發商卻是打著政策的擦邊球,用“近鄰”“環繞”等字眼大玩文字游戲,對于就讀學校的問題含糊其辭;還有些無良開發商開盤時口頭上信誓旦旦對購房者大開空頭支票,等到樓盤售空后卻對就讀的保證翻臉不認賬。很多家長購買公寓,當孩子要入學時才發現無學可上,悲情維權。又到小學新生報名季,公寓是否能劃分學區順利就讀對應的學校,再次成為社會關注的熱點。

      為何同是公寓,有的樓盤不能確保就讀,有的需要統籌安排,而有的卻是能確保就讀呢?其實通過業主的反饋和政府部門的權威答復就會發現,原來公寓是否能確保就讀的秘密就在于以下兩個關鍵因素:

      一、公寓的性質(土地性質)

      二、有無配套就讀協議。

      由上表看來,同是公寓,因為土地性質不同,義務教育就讀結果有著天壤之別,原因就在于2016年長沙市委辦公廳下發的中共長沙市委辦公廳《關于進一步做好義務教育招生入學工作的實施辦法》(長辦發〔2016〕5號)附件第一條中明確指出:適齡兒童(少年)本人、父母或其他法定監護人提供的房屋產權證或房屋預告登記證,其產權證性質必須為住宅。非住宅性質的房產不能作為學生入學依據。

      雖同為住宅性質公寓,五礦萬境水岸、中建芙蓉工社能確保就讀對應配套小學,而德思勤城市廣場、奧林匹克花園公寓雖能就讀,但卻在學區人口激增的情況下面臨有可能被統籌安排,分流到周邊其他小學就讀的情況,原因就在于小區在規劃建設之初是否和政府部門及教育部門簽署配套就讀協議這一關鍵點上。

      到這里,我們便可以通過前面的信息,得出以下結論

      1、 簽訂了配套就讀協議的住宅性質公寓,能按照協議確保進入配套學校入讀;

      2、 沒有簽訂配套就讀協議的住宅性質公寓,由教育行政部門根據相關規定劃定對應學區,如果對應學區學校學位緊張,則有可能不能確保進入對應學校,而被統籌分流;

      3、 商業性質的公寓,不能作為學生入學依據,不能確保就讀。(最多按照無房無戶或無房有戶的類型被統籌安排,而這兩種入學類型可以說與是否持有公寓房產沒有關系了)

      關于公寓入讀政策的簡單概況就是:有配套保配套,沒配套等統籌,商業性靠撿漏。

      同為住宅,有的公寓卻有面臨統籌分流的可能,這些相關入學政策的出臺,也是迫于現在長沙的人口壓力。近幾年,長沙人口凈流入一直位居全國前列。2017年長沙人口流入27.29萬人,2018長沙人口流入23.66萬人。而流入人口中其中絕大部分是年輕人,隨著她們育齡期的到來,特別是二胎政策的到來,新生人口又將成倍增長,而人口增長帶來最直接的影響,則是長沙義務教育階段學生人數的逐年增加和公辦學校的學位緊張。

      作為長沙熱門的就讀區域,為了應對近年來的人口激增,在雨花區教育局發布了全區的義務教育階段中小學招生政策后,雨花區的幾個學校又公布了2019年招生入學的補充公告,對具體入讀提出了限制性的條件

      砂子塘啟新小學于6月20日在官方公眾號上公示了2019招生入學補充公告,在公告中明確列出了房屋性質是住宅的公寓,學位分配將由區教育局視情況統籌安排。與砂子塘小學本部相比,砂子塘小學只要求監護人的房屋產權必須為住宅;啟新小學除要求住宅產權外,還有一系列更詳細的限定條件——按政策配建到位的公寓、在項目審批中未考慮小學入學需求也未規劃預留相應中小學建設用地的公寓。

      同期,長郡雨外外國語洪塘學校也在招生簡章中提出了“非住宅性質的房產和樓盤小區內的酒店式公寓不能作為入學依據。”及“超員搖號,錄滿為止”的辦法。

      作為長沙市熱門的就讀區域,雨花區這幾所學校單獨附加的補充條款,很明顯是在符合入學條件的適齡兒童數量與有限學位之間有了較大差距的背景下出臺的。實際上,這樣的政策長沙并不是先例。小面積住宅限制入讀,在一些一線城市是早已開始推行。廣州市越秀區《2018年越秀區小學一年級招生簡章》附件3中對小面積房產住戶的規定為:適齡兒童的父母截止至2015年4月15日前(含2015年4月15日)通過購買或轉讓等方式擁有的獨立房產的建筑面積在30平方米以下(不含30平方米)并實際居住,由對口小學接收。于2015年4月15日后通過購買或轉讓等方式擁有的獨立房產建筑面積在30平方米以下(不含30平方米),是其唯一居住地,由對口小學接收;如適齡兒童父母另有房產或其他居住地則由區教育行政部門統籌安排學位。

      近年來二胎政策開放,越來越多的適齡兒童即將邁入學校,長沙的學校也將進入入讀的高峰期。特別某些熱門的就讀區域,入學需求遠超學位新增數量,差額不斷擴大。老師預測將來長沙的義務教育招生入學對于房產的限制條件會逐步細化,而從廣州深圳等一線城市目前出臺的一系列規范就讀的政策看來,作為小面積的公寓可謂首當其沖,很有可能成為統籌分流就讀的首選。

      預測將來出臺的限定條件將從以下幾個方面入手

      1. 公寓房產的面積限定;

      2. 公寓房產是否是唯一住宅;

      3. 公寓的實際居住情況;

      4.公寓的落戶乃至居住的時間

      ……………

      由此看來,家長們在為了孩子義務教育階段入讀而選擇購買公寓時,不僅要考慮公寓的區位和價格,更要考慮入讀的可能性,避免出現房子雖在名校旁卻被分流甚至不能就讀的尷尬。

      最后總結一下將來長沙公寓就讀穩定性:

      1、配套入讀公寓

      2、住宅性公寓

      3、商業性質公寓

      選擇住所和教育子女都是影響我們一輩子的事情,在現在外部環境瞬息萬變的情況下,我們一定要多聽多看,多方平衡,千萬不要為了一時的便宜,顧此失彼,當然更要熟悉長沙義務階段就讀政策和樓盤的真實情況。

      延伸閱讀:

      官方回應:2019年長沙小升初微機派位名額浪費現象不存在!

      從規范效力分析,2020長沙小升初民辦還能擇校嗎?

      在長沙買房注意:這些學區房可能不太穩定!

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    2019-07-30

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    作者:長曉終

      導讀:6月的長沙樓市,最揪心的不是大家司空見慣的項目開盤、售罄等房地產市場的現象,而是業主們拉出一樁樁橫幅進行維權的壯觀場景——表達自家孩子沒有學位沒有書讀的訴求。關于公寓能否就讀的問題眾說紛紜,官方也沒有單獨發布過詳細的就讀政策。有的開發商售樓時候能公示相關學位配套就讀資料,甚至能在購房合同中簽訂確保就讀的條款;有的開發商卻是打著政策的擦邊球,用“近鄰”“環繞”等字眼大玩文字游戲,對于就讀學校的問題含糊其辭;還有些無良開發商開盤時口頭上信誓旦旦對購房者大開空頭支票,等到樓盤售空后卻對就讀的保證翻臉不認賬。很多家長購買公寓,當孩子要入學時才發現無學可上,悲情維權。又到小學新生報名季,公寓是否能劃分學區順利就讀對應的學校,再次成為社會關注的熱點。

      為何同是公寓,有的樓盤不能確保就讀,有的需要統籌安排,而有的卻是能確保就讀呢?其實通過業主的反饋和政府部門的權威答復就會發現,原來公寓是否能確保就讀的秘密就在于以下兩個關鍵因素:

      一、公寓的性質(土地性質)

      二、有無配套就讀協議。

      由上表看來,同是公寓,因為土地性質不同,義務教育就讀結果有著天壤之別,原因就在于2016年長沙市委辦公廳下發的中共長沙市委辦公廳《關于進一步做好義務教育招生入學工作的實施辦法》(長辦發〔2016〕5號)附件第一條中明確指出:適齡兒童(少年)本人、父母或其他法定監護人提供的房屋產權證或房屋預告登記證,其產權證性質必須為住宅。非住宅性質的房產不能作為學生入學依據。

      雖同為住宅性質公寓,五礦萬境水岸、中建芙蓉工社能確保就讀對應配套小學,而德思勤城市廣場、奧林匹克花園公寓雖能就讀,但卻在學區人口激增的情況下面臨有可能被統籌安排,分流到周邊其他小學就讀的情況,原因就在于小區在規劃建設之初是否和政府部門及教育部門簽署配套就讀協議這一關鍵點上。

      到這里,我們便可以通過前面的信息,得出以下結論

      1、 簽訂了配套就讀協議的住宅性質公寓,能按照協議確保進入配套學校入讀;

      2、 沒有簽訂配套就讀協議的住宅性質公寓,由教育行政部門根據相關規定劃定對應學區,如果對應學區學校學位緊張,則有可能不能確保進入對應學校,而被統籌分流;

      3、 商業性質的公寓,不能作為學生入學依據,不能確保就讀。(最多按照無房無戶或無房有戶的類型被統籌安排,而這兩種入學類型可以說與是否持有公寓房產沒有關系了)

      關于公寓入讀政策的簡單概況就是:有配套保配套,沒配套等統籌,商業性靠撿漏。

      同為住宅,有的公寓卻有面臨統籌分流的可能,這些相關入學政策的出臺,也是迫于現在長沙的人口壓力。近幾年,長沙人口凈流入一直位居全國前列。2017年長沙人口流入27.29萬人,2018長沙人口流入23.66萬人。而流入人口中其中絕大部分是年輕人,隨著她們育齡期的到來,特別是二胎政策的到來,新生人口又將成倍增長,而人口增長帶來最直接的影響,則是長沙義務教育階段學生人數的逐年增加和公辦學校的學位緊張。

      作為長沙熱門的就讀區域,為了應對近年來的人口激增,在雨花區教育局發布了全區的義務教育階段中小學招生政策后,雨花區的幾個學校又公布了2019年招生入學的補充公告,對具體入讀提出了限制性的條件

      砂子塘啟新小學于6月20日在官方公眾號上公示了2019招生入學補充公告,在公告中明確列出了房屋性質是住宅的公寓,學位分配將由區教育局視情況統籌安排。與砂子塘小學本部相比,砂子塘小學只要求監護人的房屋產權必須為住宅;啟新小學除要求住宅產權外,還有一系列更詳細的限定條件——按政策配建到位的公寓、在項目審批中未考慮小學入學需求也未規劃預留相應中小學建設用地的公寓。

      同期,長郡雨外外國語洪塘學校也在招生簡章中提出了“非住宅性質的房產和樓盤小區內的酒店式公寓不能作為入學依據。”及“超員搖號,錄滿為止”的辦法。

      作為長沙市熱門的就讀區域,雨花區這幾所學校單獨附加的補充條款,很明顯是在符合入學條件的適齡兒童數量與有限學位之間有了較大差距的背景下出臺的。實際上,這樣的政策長沙并不是先例。小面積住宅限制入讀,在一些一線城市是早已開始推行。廣州市越秀區《2018年越秀區小學一年級招生簡章》附件3中對小面積房產住戶的規定為:適齡兒童的父母截止至2015年4月15日前(含2015年4月15日)通過購買或轉讓等方式擁有的獨立房產的建筑面積在30平方米以下(不含30平方米)并實際居住,由對口小學接收。于2015年4月15日后通過購買或轉讓等方式擁有的獨立房產建筑面積在30平方米以下(不含30平方米),是其唯一居住地,由對口小學接收;如適齡兒童父母另有房產或其他居住地則由區教育行政部門統籌安排學位。

      近年來二胎政策開放,越來越多的適齡兒童即將邁入學校,長沙的學校也將進入入讀的高峰期。特別某些熱門的就讀區域,入學需求遠超學位新增數量,差額不斷擴大。老師預測將來長沙的義務教育招生入學對于房產的限制條件會逐步細化,而從廣州深圳等一線城市目前出臺的一系列規范就讀的政策看來,作為小面積的公寓可謂首當其沖,很有可能成為統籌分流就讀的首選。

      預測將來出臺的限定條件將從以下幾個方面入手

      1. 公寓房產的面積限定;

      2. 公寓房產是否是唯一住宅;

      3. 公寓的實際居住情況;

      4.公寓的落戶乃至居住的時間

      ……………

      由此看來,家長們在為了孩子義務教育階段入讀而選擇購買公寓時,不僅要考慮公寓的區位和價格,更要考慮入讀的可能性,避免出現房子雖在名校旁卻被分流甚至不能就讀的尷尬。

      最后總結一下將來長沙公寓就讀穩定性:

      1、配套入讀公寓

      2、住宅性公寓

      3、商業性質公寓

      選擇住所和教育子女都是影響我們一輩子的事情,在現在外部環境瞬息萬變的情況下,我們一定要多聽多看,多方平衡,千萬不要為了一時的便宜,顧此失彼,當然更要熟悉長沙義務階段就讀政策和樓盤的真實情況。

      延伸閱讀:

      官方回應:2019年長沙小升初微機派位名額浪費現象不存在!

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